消防で相次ぐパワハラ、命懸けの告発でも変わらないのか

「上の者は、都合の悪いことは無かったことにしている。隠蔽して表には出さない」 　２０１９年１月、山口県宇部市の宇部中央消防署副士長、松永拓也さん＝当時（２７）＝は、上司のパワハラや組織の悪弊を告発する遺書を残して自殺した。問題は表面化し、当時の上司が懲戒処分になったが、それでも同僚たちは「上司が暴言を吐いたり、無視したりということが今も続いている」と明かす。 　消防の職場ではパワハラは珍しくないという。その背景に、縦社会や閉鎖的な環境といった体質が指摘されている。（共同通信＝田島里紗、石黒真彩）

　▽初めて漏らした不満(略)
　▽直前の叱責
　１９年８月、弁護士３人による外部調査委員会が報告書をまとめた。自殺の原因は、職場に抗議の意を示すためと結論付けられていた。(略)
　▽またも遺族を「置き去り」に

　この報告書はしかし、非公表とされた。１９年１１月になり、共同通信が報道して明るみに。
　(略)報告書は結局、１９年１２月に公表された。

　ただ、この報告書は肝心のパワハラの存在を認めていなかった。このため哲也さんらは市長に再調査を要望。これを受け、宇部・山陽小野田消防局は事実確認実施委員会と懲戒審査委員会を設置する。今年１月、当時の副署長によるパワハラをようやく認定し、減給１０分の１（３カ月）の懲戒処分とした。

　哲也さんは「息子が命を懸けて訴えてきたのに、軽すぎる」と語る。さらに、発表直前の消防幹部の動きにも不信感を抱いたという。

　発表直前、幹部らは哲也さんらに面会し、内容を説明していた。しかし、パワハラを認定したことは明かされなかった。遺族が知ったのは夕方のニュース。「大事なことをなぜ言わないのか。遺族をまたも置き去りにした」

　▽相談件数ゼロ、「犯人捜し」の不安

　拓也さんの命を懸けた訴えに、消防局はどう変わったのか。同僚らは取材に、上司の問題行動はその後も続いていると証言した。例えば、抜き打ちで訓練を実施した上司が、失敗した職員に「違う」「なんでそんなこともできないのか」と、多くの人の目の前で声を上げたという。１０年以上の勤務歴がある職員は「指導が厳しくなるのは当然だが、その後のフォローはない。若手は萎縮するばかり」と嘆く。

　宇部・山陽小野田消防局は昨年４月、臨床心理士や保健師ら外部の相談窓口を設けた。ところが、契約期限の今年３月末までに寄せられた相談はゼロ。なぜか。ある職員は「外部であっても、相談すれば『犯人捜し』が始まる不安がある。自分の身は自分で守れとしか言えないのが悲しい」と打ち明ける。「相談しても、それがどう扱われるのかプロセスが分からない。リスクを負ってまで利用できない」

　消防局は「職場の風通しをよくするため」として、採用１０～１５年程度の職員同士による意見交換の場も設けた。しかし、ある職員は「意見交換の内容を聞いた上司が『我慢が足りない。幼稚だ』とちゃかしていた」と明かす。「対外的に改善策をアピールしているだけ。上層部を一新するなど、思い切った対策に踏み切らなければ組織は変わらない」と訴える。

　▽消防庁の対策後も不祥事次々

　ハラスメントが一向になくならないのは、この消防局だけの問題だけではない。総務省消防庁が１７年に実施したアンケートでは、回答した男性職員の１７・５％、女性職員の１２・８％が「最近１年くらいの間にパワハラを受けた」と答えた。回答した職員らはその原因として「気の強い人間が多く縦社会」「外部の目が届かない閉鎖的な空間」を挙げている。

　消防庁は同年、処分の厳罰化などを盛り込んだ対策を示したが、それでもハラスメントはなくならない。

　１９年には、熊本県御船町の上益城消防組合の男性職員＝当時（４６）＝が上司のパワハラを訴える遺書を残して自殺した。大阪府茨木市消防本部は、血圧計で後輩の首を強く圧迫したり消防車に逆さづりにしたりしたとして、男性救急救命士３人を懲戒処分とした。

　２０年には熊本県の菊池広域連合消防本部に勤務する男性係長＝当時（４７）＝が上司のパワハラを訴え自殺。今年も島根県の隠岐広域連合の消防長が、他の職員の前で３～４人の部下に「おまえの勤務評価はマイナスだ」などと発言し、懲戒処分となっている。

　▽拓也さんの消防局でも(略)
　▽抑止には厳罰こそ必要(略)

47NEWS 2021/11/25 07:00 (JST)
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